Новые «Правила по пожарной безопасности Украины»
Утверждены Приказом Министерства внутренних дел Украины от 30 декабря 2014 № 1417
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 5 марта 2015 под № 252/26697
Приказом Министерства внутренних дел Украины от 30.12.2014 г. № 1417 утверждены новые «Правила пожарной безопасности в Украине». Этим же Приказом отменяется действие «Правил пожарной безопасности в Украине» 2004 года (приказ Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций от 19 октября 2004 года № 126), а также «Правила пожарной безопасности для объектов площадью до 300 м2».
Новые «Правила по пожарной безопасности Украины» устанавливают общие требования по пожарной безопасности зданий, сооружений различного назначения и прилегающих к ним территорий, другого недвижимого имущества, оборудования, эксплуатируемых строительных площадок, а также во время проведения работ по строительству, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, технического переоснащения зданий и сооружений.
Правила являются обязательными для выполнения субъектами хозяйствования, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства, находящиеся в Украине на законных основаниях.
В Правилах пожарной безопасности Украины №1417 оговорены как общие требования пожарной безопасности к инженерному оборудованию, так и основные требования к объектам различного функционального назначения, в том числе:
- учреждениям и организациям образования и науки;
- учреждениям здравоохранения;
- предприятиям торговли и питания;
- домам для временного проживания людей;
- объектам площадью до 300 м2;
- промышленным предприятиям;
- предприятиям транспорта;
- автозаправочным станциям;
- жилым домам;
- баням сухого жара, сауны.
Новые «Правила по пожарной безопасности Украины» утвержденные Приказом Министерства внутренних дел Украины от 30.12.2014 г. № 1417 не распространяются на:
- подземные сооружения промышленного назначения;
- метрополитены (кроме объектов коммерческого, торгового и социально-бытового назначения);
- тоннели;
- объекты производства, хранения и утилизации взрывчатых и радиоактивных веществ и средств взрывания;
- морские и речные сооружения, находящихся на плаву;
- нефте-, газо-, продуктопроводы;
- лесные массивы.
Согласно этим Правилам.. деятельность по обеспечению пожарной безопасности является составной производственной и иной деятельности должностных лиц и работников предприятий и объектов.
Руководитель предприятия должен определить обязанности должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности, назначить ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков, технологического и инженерного оборудования, а также за содержание и эксплуатацию средств противопожарной защиты.
Обязанности по обеспечению пожарной безопасности, содержанию и эксплуатации средств противопожарной защиты предусматриваются в должностных инструкциях, обязанностях, положениях о подразделении.
На каждом объекте соответствующим документом (приказом, инструкцией и т.д.) должен быть установлен противопожарный режим, который включает:
порядок содержания путей эвакуации;
определение специальных мест для курения;
порядок применения открытого огня;
порядок использования бытовых нагревательных приборов;
порядок проведения временных пожароопасных работ;
правила проезда и стоянки транспортных средств;
места для хранения и допустимое количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, которые могут одновременно находиться в помещениях и на территории;
порядок уборки горючей пыли и отходов, хранения промасленной спецодежды и тряпье, очистка элементов вентиляционных систем от горючих отложений;
порядок отключения от сети электропитания оборудования и вентиляционных систем в случае пожара;
порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
порядок прохождения должностными лицами обучения и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности, а также проведение с работниками противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму с назначением ответственных за их проведение;
порядок организации эксплуатации и обслуживания имеющихся средств противопожарной защиты;
порядок проведения планово-предупредительных ремонтов и осмотров электроустановок, отопительного, вентиляционного, технологического и другого инженерного оборудования;
порядок сбора членов пожарно-спасательного подразделения добровольной пожарной охраны и должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность, в случае возникновения пожара, вызова ночью, в выходные и праздничные дни;
порядок действий в случае возникновения пожара: порядок и способы оповещения людей, вызова пожарно-спасательных подразделений, остановки технологического оборудования, отключения лифтов, вентиляционных установок, электропотребителей, применение средств пожаротушения; последовательность эвакуации людей и материальных ценностей с учетом соблюдения техники безопасности. При разработке инструкций действий в случае возникновения (обнаружения) пожара необходимо использовать раздел VIII настоящих Правил.
Работники объекта должны быть ознакомлены с этими требованиями на инструктажах при прохождении пожарно-технического минимума.
4. Для каждого помещения объекта должны быть разработаны и утверждены руководителем объекта инструкции о мерах пожарной безопасности.
В этих инструкциях должны указываться:
категория помещения по взрывопожарной и пожарной опасности (для производственных, складских помещений и лабораторий);
Требования по содержанию эвакуационных путей и выходов;
специальные места для курения и требования к ним;
порядок содержания помещений, рабочих мест;
порядок хранения и применения легковоспламеняющихся жидкостей, горючих жидкостей (далее - ЛВЖ, ГЖ), взрывопожароопасных веществ и материалов;
порядок уборки рабочих мест, сбор, хранение и удаление горючих отходов, промасленной ветоши;
порядок содержания и хранения спецодежды;
места, порядок и нормы единовременного хранения в помещении сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
порядок проведения сварочных и других огневых работ;
Порядок осмотра, отключение электроустановок, приведение в пожаробезопасное состояние помещений и рабочих мест, закрытие помещений после окончания работы;
меры пожарной безопасности при работе на технологических установках и аппаратах, которые имеют повышенную пожарную опасность;
предельные показания контрольно-измерительных приборов, отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
обязанности и действия работников в случае возникновения пожара.
Эти инструкции должны изучаться во время проведения противопожарных инструктажей, прохождения обучения по программе пожарно-технического минимума, а также в системе производственного обучения и вывешиваться на видных местах.
На объектах с постоянным или временным пребыванием на них 100 и более человек или имеющих хотя бы одно отдельное помещение с одновременным пребыванием 50 и более человек (далее - объекты с массовым пребыванием людей), в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов), которые имеют два этажа и более, в случае одновременного пребывания на этаже более 25 человек, а для одноэтажных - более 50 человек, должны быть разработаны и вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара.
На объектах с массовым пребыванием людей, которые являются учебными (в том числе дошкольными) учреждениями, учреждениями здравоохранения со стационаром, домами престарелых и инвалидов, санаториями и отелями, развлекательными, культурно-образовательными и зрелищными учреждениями, крытыми спортивными зданиями и сооружениями, гостиницами, мотелями, кемпингами, торговыми предприятиями и другими аналогичными по назначению объектами с массовым пребыванием людей, в дополнение к схематического плана эвакуации должна быть разработана и утверждена руководителем инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полгода должны проводиться практические тренировки всех задействованных работников. Для объектов, в которых предусматривается нахождение людей ночью, инструкции должны предусматривать также действия в ночное время.
В случае изменения планировки или функционального назначения зданий (помещений, сооружений), технологии производства, штатного расписания персонала планы эвакуации и инструкции должны быть откорректированы.
В помещениях на видных местах у телефонов следует вывешивать таблички с указанием номера телефона вызова пожарно-спасательных подразделений.
Территория объекта, а также здания, сооружения, помещения должны быть обеспечены соответствующими знаками безопасности. Знаки безопасности, их количество, а также места их установки должны соответствовать ДСТУ ISO 6309: 2007 "Противопожарная защита. Знаки безопасности. Форма и цвет" (ISO 6309: 1987, IDT) и ГОСТ 12.4.026-76 "ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности ".
Применение в строительстве и на производстве материалов и веществ, на которые отсутствуют показатели пожарной опасности, запрещается.
10. Для работников охраны (сторожей, вахтеров, дежурных) должно быть разработана инструкция, в которой необходимо определить их обязанности по контролю за соблюдением противопожарного режима, осмотра территории и помещений, порядок действий в случае обнаружения пожара, срабатывания систем противопожарной защиты, а также указать, кто из должностных лиц объекта должен быть вызван в ночное время в случае пожара.
Работники охраны должны иметь список должностных лиц объекта с указанием их мест проживания, служебных, домашних (мобильных) телефонов.
Работники объекта обязаны соблюдать установленный противопожарный режим, выполнять требования этих Правил и других нормативно-правовых актов по вопросам пожарной безопасности.
С целью проведения мероприятий по предотвращению возникновения пожаров и организации их тушения на предприятиях создается добровольная пожарная охрана, для обеспечения функционирования которой образуются пожарно-спасательные подразделения. Порядок функционирования добровольной пожарной охраны утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 17 июля 2013 N 564.
В общеобразовательных учебных заведениях, детских лагерях могут создаваться дружины юных спасателей-пожарных в соответствии с законодательством Украины.
Полномочия в сфере пожарной безопасности ассоциаций, корпораций, концернов, других хозяйственных объединений определяются их уставами или договорами между субъектами хозяйствования, которые образовали объединение. Для выполнения делегированных объединению функций в его аппарате создается служба пожарной безопасности.
Все работники при приеме на работу на рабочем месте должны проходить инструктажи по вопросам пожарной безопасности (далее - противопожарные инструктажи).
Лица, принимаемые на работу, связанную с повышенной пожарной опасностью, должны предварительно (до начала самостоятельного выполнения работы) пройти специальное обучение (пожарно-технический минимум).
Виды противопожарных инструктажей, а также порядок организации и проведения противопожарных инструктажей, обучения и проверки знаний по пожарно-техническому минимуму установлен постановлением Кабинета Министров Украины от 26 июня 2013 N 444 "Об утверждении Порядка осуществления обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях".
Должностные лица и работники проходят обучение и проверку знаний по вопросам пожарной безопасности в порядке, установленном постановлением Кабинета Министров Украины от 26 июня 2013 N 444 "Об утверждении Порядка осуществления обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях".
В учебных заведениях должно проводиться изучение правил пожарной безопасности, а также обучение действиям в случае пожара.
В детских дошкольных учреждениях должна проводиться воспитательная работа, направленная на предотвращение пожаров от детских шалостей с огнем и воспитание у детей бережного отношения к национальному богатству, а также приобретение навыков личной безопасности в случае возникновения пожара.
Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления обязаны организовывать обучение населения по месту жительства правилам пожарной безопасности.
Приступать к работе лицам, которые не прошли обучение, противопожарного инструктажа и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности, запрещается.
Новое строительство, реконструкция, реставрация, техническое переоснащение и капитальный ремонт помещений, зданий и сооружений осуществляются на основании проектной документации, утвержденной в установленном порядке.
|